督促整改一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、立案查處一批，貴州省開展的干部“大約談”，有些不尋常。

該省各級(jí)黨委“五人小組”層層對(duì)部分有問題線索的干部進(jìn)行約談，因約談對(duì)象和約談內(nèi)容指向性強(qiáng)，開展三個(gè)月來就有4842名干部主動(dòng)報(bào)告自身違紀(jì)問題，其中廳局級(jí)31人，縣處級(jí)218人，鄉(xiāng)科級(jí)1423人。

避免“好同志”淪為“階下囚”，用紀(jì)律規(guī)矩管住二者之間的空白地帶。貴州通過開展“大約談”，織密紀(jì)律之網(wǎng)管住“大多數(shù)”。

“大約談”，是用紀(jì)律把干部管嚴(yán)看住，探索管住“森林”的路徑和方法“省紀(jì)委立案調(diào)查的貴陽市委原常委、觀山湖區(qū)委原書記丁旭東，甕福(集團(tuán))公司原董事長(zhǎng)何浩明，均已移送司法機(jī)關(guān)處理。”

對(duì)爛掉的樹，毫不手軟連根拔起。1至10月，貴州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案9714件；其中移送司法機(jī)關(guān)624人。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，共查辦地廳級(jí)干部案件20件、縣處級(jí)干部案件216件、鄉(xiāng)科級(jí)干部案件1696件，同比分別上升33%、104%、87%。

“但在之前的問題線索排查處置中，因?yàn)槿耸衷蚝蛡鹘y(tǒng)辦案政績(jī)觀影響，有些問題線索往往會(huì)被忽略掉。”省紀(jì)委案管室主任馮澤民說。

被忽略掉的線索中有的指向不清晰，有的是反映收受服務(wù)對(duì)象、監(jiān)管對(duì)象所送貴重?zé)熅频瓤此啤靶」?jié)”問題。

“之前，對(duì)‘全面從嚴(yán)’的認(rèn)識(shí)不夠到位。”一名縣紀(jì)委書記認(rèn)為，紀(jì)委一出手就要下重拳，有的問題線索，還有放一放“養(yǎng)大”再查的心態(tài)。

全面從嚴(yán)治黨，用紀(jì)律來丈量全體黨員干部是關(guān)鍵。

“不讓一名黨員脫管，不忽視小瑕疵小毛病，抓緊每一次教育挽救干部的機(jī)會(huì)。”省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

7月21日，貴州省啟動(dòng)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”、“四風(fēng)”、損害群眾利益方面存在的突出問題開展為期三個(gè)月的集中專項(xiàng)整治，對(duì)問題線索大起底、大清理、大排查。對(duì)于梳理出的適宜通過約談處置的問題和對(duì)象，省級(jí)層面由省委“五人小組”帶頭約談?dòng)袉栴}的省管干部，各級(jí)層層比照落實(shí)。

“對(duì)爛掉根的樹，毫不留情拔除；對(duì)病樹，要治過來。”省委常委、省紀(jì)委書記宋璇濤表示，“大約談，是用紀(jì)律把干部管嚴(yán)看住、抓早抓小、管住大多數(shù)的一種嘗試。”

“大約談”，是督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的有力抓手

8月13日，在貴州新聞聯(lián)播頭條新聞畫面中，一邊坐的是省委書記陳敏爾和省委常委、省紀(jì)委書記宋璇濤，另一邊坐的是被約談的省管干部，約談的內(nèi)容是“根據(jù)了解掌握的問題線索，要求實(shí)事求是地把有關(guān)問題講清楚”。

省委“五人小組”其他成員分別對(duì)分管和聯(lián)系部門、單位有反映問題線索的省管干部進(jìn)行約談。

“各級(jí)黨委要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部管理監(jiān)督的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。”省委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

該省各級(jí)黨委書記既親自參與約談，又高度重視對(duì)約談工作的部署和推進(jìn)。有的縣委書記為了更好開展約談，特意找來黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)一步學(xué)習(xí)。

“各級(jí)紀(jì)委要把這次集中專項(xiàng)整治作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容和抓手，切實(shí)履責(zé)、務(wù)求實(shí)效。”省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照一人一套約談方案、一份約談提綱、一份問題清單、一個(gè)專用記錄本做好約談準(zhǔn)備。

截至10月30日，該省各級(jí)黨委(黨工委)“五人小組”和各單位黨組(黨委)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談了9813人，其中廳局級(jí)干部61人，縣處級(jí)干部1048人。

“以前，對(duì)一些管轄范圍內(nèi)干部的‘四風(fēng)’和腐敗問題，有睜一只眼閉一只眼的現(xiàn)象。”一位省直部門黨組書記表示，要知道，這樣的“保護(hù)”是害了他們。

此次約談，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，要讓問責(zé)的板子狠狠打下去。

宋璇濤集體約談了14名省直有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。“有的全年沒有查辦一個(gè)案件，是因?yàn)闊o案可查嗎？還是畏首畏尾，不敢監(jiān)督？或是瞞案不報(bào)、壓案不查？”發(fā)出的一連串質(zhì)問，使這些負(fù)責(zé)人“壓力山大”。

“集體約談，卻像是對(duì)我一個(gè)人談。讓我如芒在背、如坐針氈。”貴州廣播電視大學(xué)紀(jì)委書記郭萬才拋開精心準(zhǔn)備的提綱說道。

該省開展集中專項(xiàng)整治以來，共對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的339名干部進(jìn)行紀(jì)律審查、組織處理。

“大約談”，是緊要關(guān)頭的“大喝一聲”，體現(xiàn)的是懲前毖后、治病救人

9月29日，貴州省某縣人大常委會(huì)副主任嚴(yán)某走出約談現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，壓在心里的石頭終于落地。

約談中，嚴(yán)某承認(rèn)兩次收受2000元禮金，還主動(dòng)交代了收受禮金11.8萬元的違紀(jì)問題。

“不注重黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，加上心存僥幸，才犯了錯(cuò)誤。約談，是組織對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)。”嚴(yán)某深有感觸地說。

從“好同志”到“階下囚”并非“自由落體運(yùn)動(dòng)”，重要的是，每一個(gè)緊要關(guān)頭的“大喝一聲”、“猛擊一掌”。

“通過約談，讓那些在特定條件和環(huán)境下，走上歧途的黨員干部知紀(jì)明紀(jì)、迷途知返，使違紀(jì)行為在量變過程中戛然而止。”宋璇濤指出，既堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性，又讓有問題的同志看到出路，解開“疙瘩”、卸下“包袱”。

對(duì)確有違紀(jì)違規(guī)問題、特別是組織未掌握的違紀(jì)事實(shí)主動(dòng)說清，主動(dòng)上交違紀(jì)所得的，按照規(guī)定從輕處理。對(duì)有問題不承認(rèn)、不講清、不講全的，一旦查實(shí)，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。

六盤水市商務(wù)和糧食局副局長(zhǎng)萬昌思在被約談時(shí)，被敦促主動(dòng)說清問題，爭(zhēng)取從寬處理，但他堅(jiān)決否認(rèn)違紀(jì)事實(shí)。事后，萬昌思將受賄款退還給行賄人并要求出具收據(jù)，將退款時(shí)間提前，妄圖掩蓋受賄事實(shí)。最后，萬昌思被嚴(yán)肅查處。

有的約談對(duì)象沒當(dāng)場(chǎng)“認(rèn)賬”，但“紅臉出汗”后，又“回頭”承認(rèn)。黔西南州文聯(lián)一名干部在接受組織約談時(shí)，矢口否認(rèn)曾收受3萬元的違紀(jì)事實(shí)。但時(shí)隔幾天，他又主動(dòng)向組織檢討，并上交違紀(jì)所得。

還有人未被組織約談，卻認(rèn)識(shí)到了自己的問題，主動(dòng)“認(rèn)錯(cuò)”。黔東南州一名副縣級(jí)干部，主動(dòng)說明在縣任職期間多次收受他人禮金5萬元的違紀(jì)問題。

督促整改一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、立案查處一批，該省通過“大約談”，共對(duì)12145名問題干部進(jìn)行了處理，其中批評(píng)教育8713人，誡勉談話2469人，組織處理129人，黨紀(jì)政紀(jì)處分815人，移送司法機(jī)關(guān)19人。

省委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，在約談中主動(dòng)交代問題的干部，雖然受到了批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，但喚醒了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，知錯(cuò)能改的干部還是有希望的干部。

“我們將把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，持續(xù)推進(jìn)‘大約談’常態(tài)化，通過嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)，形成黨組織監(jiān)督管理干部、防止黨員干部走向違法深淵的紅色警戒區(qū)。”省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 邱杰)