按照省委統一安排,2015年省委巡視組第一輪對陜西日報傳媒集團(陜西日報社)、省民政廳、省委科技工委(省科技廳)、陜西科技大學、陜西廣播電視集團、省扶貧辦、西安科技大學、省地方電力集團等8個單位進行了為期1個月的專項巡視。近期,省委巡視組已陸續向各單位反饋巡視情況。
昨日,省紀委官網秦風網發布了省委巡視組第一輪巡視結果。涉及領導干部的問題線索,巡視組已按相關規定移交紀檢監察和組織部門處理。
省委科技工委(省科技廳)
巡視時間:3月9日至4月9日
部分下屬單位違規發補貼
問題:
省委第一巡視組組長李健偉指出,省委科技工委(省科技廳)目前存在的主要問題有:科技項目管理問題較多,失之以寬,存在制度落實不夠、執行不到位的問題;機關內部及下屬單位資金、資產管理不嚴,存在固定資產管理不到位、下屬單位財務和資產賬目管理比較混亂、下屬單位對外投資不規范等問題;省委科技工委抓黨風廉政建設力度不大,班子成員落實“兩個責任”意識不強,存在班子成員沒有形成整體合力、部分機關及下屬單位違規發放福利補貼和公車超標、系統紀檢監察力量薄弱等問題。
反饋:嚴格執行項目立項、評審、實施、驗收等各個環節的各項規定,完善實施過程的跟蹤監督,提高相關人員的責任意識,加強對科技項目資金的監管。規范機關內部和下屬單位的資產管理,建立審計制度,對省委科技工委、省科技廳機關和下屬單位開展定期預算收支財務審計和離任審計;要加強廳機關及所屬單位的財務監管和下屬單位的投資管理。
表態:省委科技工委書記盧建軍表示,要堅持有錯必糾,堅決抓好反饋問題整改工作,從嚴管理干部,堅持以整改促工作。
省民政廳
巡視時間:3月6日至4月10日
違規挪用資金8967.64萬元
問題:
省委第二巡視組組長劉建明指出,省民政廳存在的主要問題有:一是“兩個責任”落實不到位。廳黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢組監督責任落實不到位。廳黨組領導班子成員的集體責任、黨組主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任落實還不到位。領導干部廉潔從政教育有待進一步加強。機關黨委作為黨組落實黨風廉政建設教育、宣傳的主要責任部門,人、財、物投入不夠。紀檢監察隊伍力量配備不強。紀檢組對領導干部及下屬單位主要負責人監督不夠,對領導干部及下屬單位存在的一些問題不能及時查處糾正。案件查辦質量有待進一步提高。各級紀檢監察機構履職能力仍需加強。二是“陜西省救災中心”建設中存在改變“項目”建設用途,違規挪用資金8967.64萬元,國有資產損失嚴重及部分工作人員辦公室面積超標準等問題。三是擅自在籌建“救災中心項目”中,修建“經濟適用房項目”,廳級領導干部住房面積超標。四是陜西省國家救災物資儲備中心財務管理混亂,嚴重違反財務制度,人員管理松弛,發現存在違反中央八項規定的問題。
反饋:要加強紀檢干部隊伍建設,督促檢查領導干部認真執行廉潔自律規定,加大案件查辦和執紀問責力度,著力解決干部中的廉而不勤、庸懶散浮等問題,堅持正確用人導向。建立健全干部選拔任用激勵機制,合理人員流動,不斷增強遵守組織人事財經紀律的自覺性,杜絕違規進人。
表態:省民政廳黨組書記、廳長郭伯權表示,全省民政系統決心以此次省委巡視組反饋意見為契機,嚴格履行各項職責,不辜負省委、省政府和省委巡視組對民政工作的期望。
省扶貧辦
巡視時間:3月9日至4月10日
個別領導多占住房 沒清理到位
問題:
省委第三巡視組組長劉麗鴿指出,省扶貧辦存在的主要問題:一是扶貧資金管理使用的制度建設相對滯后。按照國家專項扶貧資金切塊到縣的新要求,我省從去年開始95%以上扶貧項目資金已切塊下達到縣,而省上與之相應的扶貧專項資金監管沒有同步跟上;二是扶貧資金項目的安排審批中存在廉政風險。從國家審計署、省審計廳2013年對省扶貧辦的審計結果和近年來我省扶貧系統發生的違法違紀案件看,扶貧資金項目的申報審批環節有漏洞,資金項目的安排中,權力尋租空間仍然存在。三是市縣普遍存在著重資金爭取、輕資金管理,重資金分配、輕資金監管,分配資金時“插手”,監管資金時“甩手”的現象。
在黨風廉政建設方面存在的主要問題:有紀檢組代替黨組落實主體責任的問題;少數領導干部“一崗雙責”意識不強,落實上有層層遞減現象等。個別領導干部多占住房的問題沒有清理到位,仍有少數干部參與下級單位吃請的現象等。問題整改落實不徹底。
反饋:對扶貧資金使用運作各個環節的廉政風險進行認真梳理,構建責任明確、覆蓋全面、監管到位的扶貧廉政制度體系;將工作重心轉到強化資金和項目運行的監管上來。
表態:省扶貧辦黨組書記、主任張榮珠表示,省扶貧辦黨組將及時召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,落實整改措施,積極進行整改。
陜西日報傳媒集團(陜西日報社)
巡視時間:3月6日至4月10日
廣告經營管理比較亂
問題:
省委第四巡視組組長楊志剛指出,巡視中發現的主要問題是:在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任不夠到位,落實“三轉”不夠到位,采編經營不分,廣告經營管理比較亂。在落實中央八項規定精神和作風建設方面,個別領導干部辦公室面積超標整改不到位,群眾反映會議多的現象仍然存在,公務用車管理不夠規范。在執行民主集中制方面,執行政策規定不夠嚴格,存在相關工作決策草率、把關不嚴等問題。
反饋:陜西日報傳媒集團要制訂切實可行措施,真正把“兩個責任”落到實處,不折不扣貫徹執行中央“八項規定”精神,防止“四風問題”反彈回潮,堅決貫徹執行民主集中制和“三重一大”決策制度。
表態:陜西日報傳媒集團黨委書記、董事長雷一鳴表示,要把巡視工作的整改,與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育有機結合起來,認真研究反饋意見,深入反思問題原因,逐條逐項迅速制訂整改措施,明確整改內容、整改目標、責任部門和人員、整改時限。
陜西科技大學
巡視時間:3月9日至4月9日
一些工程項目未進行招投標
問題:
省委第五巡視組組長潘文靜指出,巡視中發現的主要問題是,學校周邊開發部分工程項目違反招投標有關規定,一些工程項目未進行招投標,也無合同、無預算,驗收程序混亂;個別下屬單位財務存在原始票據與實際支出不符合和代開發票的情況;學校內房屋修繕工程違反有關招投標規定,近兩年,多個工程項目未進行招投標。學校在科研經費管理上不規范、不嚴格,個別科研基金管理不嚴,使用不當。在執行組織紀律方面,個別校級領導干部在出國等問題上,違反有關規定和紀律。
反饋:要進一步夯實校黨委黨風廉政建設的主體責任和校紀委的監督責任;進一步加強制度建設,健全完善廉政風險防控機制,堵塞產生腐敗問題的漏洞;進一步加強領導班子的民主集中制建設,強化領導干部的組織紀律觀念。
表態:陜西科技大學黨委書記潘中偉表示,對巡視組指出的問題,要從全面治黨的高度深刻認識其嚴重性和危害性。將按照中央、省委的要求,切實落實“兩個責任”,針對問題,逐條研究,制訂整改方案。
西安科技大學
巡視時間:3月9日至4月10日
天豪花園小區有資產損失風險
問題:
省委第六巡視組組長劉偉指出,巡視中發現的主要問題有:執行財經紀律不嚴,違紀違規問題突出;橫向科研經費管理混亂,監督責任缺失,套取或虛報冒領問題突出;合作開發天豪花園小區存在資產損失風險,教職工反映強烈。執行八項規定精神不夠嚴格,公務用車管理使用需要進一步加強,護照管理執行不嚴格。落實黨委領導下的校長負責制不夠規范,執行民主集中制不夠嚴格,發揮學校教代會作用不夠。
反饋:一是學校黨委要著力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。紀委要落實中省“三轉”要求,強化監督執紀問責職能,加大案件查辦力度。二是要著力抓好中央八項規定精神的貫徹落實。要持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實,深入整治不敢擔當、廉而不勤和弄虛作假問題,以作風建設新成效取信于民。三要著力提高執行民主集中制的質量。要全面落實黨委領導下的校長負責制,嚴格執行議事規則,凡屬“三重一大”事項,堅持集體研究決定。四要著力加強財務管理。要進一步完善財務制度,強化財務管理,規范財務秩序,強化科研經費管理,堅決防止和杜絕亂收費、私設小金庫等問題,不斷提高依法依規理財水平。
表態:西安科技大學黨委書記劉德安表示,將明確整改時限,堅決整改到位。認真制訂整改方案,對反饋情況逐條加以認真研究,明確整改落實具體責任部門、單位和人員,明確工作時限。
陜西廣播電視集團
巡視時間:3月9日至4月10日
大宗物資采購存在較突出問題
問題:
省委第七巡視組組長徐宗一指出,十八大以來,陜西廣播電視集團在加強黨風廉政建設和反腐敗工作、貫徹中央八項規定精神、改進干部選拔任用等方面取得了明顯成效。但在“兩個責任”落實、薪酬管理、大宗物資采購和“三重一大”決策執行方面還存在一些比較突出的問題,黨風廉政建設責任制有待進一步落實。
反饋:全面推進集團黨的建設、黨風廉政建設主體責任、黨風廉政建設監督責任、嚴格執行國有企業領導干部薪酬管理規定。
西廣播電視集團董事長錢遠剛表示,集團將切實按照巡視組提出的問題,堅決整改,堅決落實。
省地方電力(集團)有限公司
巡視時間:3月10日至4月10日
聘進人員里職工子弟比例大
問題:
省委第八巡視組組長王衛東指出,巡視中發現的主要問題有:集團公司黨委落實“兩個責任”不夠有力,落實“一崗雙責”不夠到位;紀委落實監督責任還有差距,一些重點領域和關鍵崗位存在較高廉政風險;執行民主集中制原則方面,在實際工作中存在不到位、不規范、不嚴格的問題,沒有形成良性的議事決策機制;選人用人的視野不夠寬闊。對一些管理崗位的聘用缺乏制度約束,嚴格要求和從嚴管理不夠。干部隊伍結構不夠合理。下屬公司人員分布不平衡,聘進人員中職工子弟比例大,電力相關專業人才少。基層站所干部職工隊伍素質亟待進一步提高,基層專業技術人員短缺問題還比較突出。
反饋:進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。切實落實好“兩個責任”。加強對重點崗位、關鍵環節權力運行的監督管理。加強對市縣分公司和各子公司的監督管理,敢于解決疑難問題。嚴格執行干部選拔任用工作條例,規范選拔干部的工作程序。重視解決八大電力公司有關問題,提出科學、可行、合理的解決方案。
表態:陜西省地方電力(集團)有限公司董事長、黨委書記、總經理劉斌表示,將以這次巡視工作為契機,圍繞巡視指出的問題和不足,進一步查擺和解決“不嚴不實”的問題。
華商報記者 嬌
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